摘要：迈进数字时代,线上线下融合治理日益成为提升城市社区治理水平的新范式。本研究在成都市新峰社区这一单案例基础上引入“影子案例”设计,并建构出双轨融合治理分析框架。研究发现:双轨融合治理是对传统治理范式和技术治理范式的调试性应用,呈现出整体智治与提质增效的线上治理轨道,党领共治与价值生产的线下治理轨道以及技术适配社会的线上线下融合治理轨道并行不悖的实践图景。线上线下融合治理轨道通过“应激—增能机制”实现线上轨道赋能线下轨道,通过线下轨道的“响应—补位机制”弥补线上轨道的工具主义缺陷,通过“聚合—裂变机制”的线上线下一体化运作以及优势整合以实现复杂事务治理,同时回归人的主体性,体现出技术适配社会的逻辑。双轨融合治理超越了平行单轨治理所偏重的治理轨道的非融合性以及单一治理场景的局限性,并且提供了理解技术、国家与社会关系的新视角,同时亦可为破解城市社区治理难题提供新思路。

摘要：城市治理逐渐向智能化、智慧化和敏捷性方向发展,同时不断融合绿色、宜居、包容等新理念。已有成果探究了美好生活的内涵、特征和建设路径,相对忽视了数字治理的生活维度,少有研究将美好生活置于城市数字化治理转型进程中予以详细分析。研究提出城市数字治理美好生活逻辑的新命题,重点揭示城市数字化治理转型过程中美好生活逻辑的实现机制。城市数字治理嵌入居民微观生活实践中,并通过改变居民个体进而改善群体生活模式和生活经验。成都市数字化治理转型过程中呈现出美好生活的逻辑转向,并通过五种机制逐步推动居民美好生活的实现,即通过政策设计机制实现高品质宜居引领市民生活方式变革、通过数字助推机制实现全链条的居民幸福美好生活、通过共建共治共享机制完善全领域的居民幸福美好生活、通过服务进阶机制健全全周期的居民幸福美好生活、通过托底与提升机制实现全覆盖的居民幸福美好生活。城市数字化治理折射出居民生活方式的全面变革,通过技术和社会的高度融合实现美好生活的建设,进而促进国家现代化。研究探索出一种具有中国特色和时代特征的城市生活治理新模式,拓展了城市治理中的生活维度,同时为相关部门建设高品质居民生活方式提供了重要启发。

摘要：本文以基层医疗机构医保按人头付费改革为切入点,采用匿名标准化病人方法(USP)收集2019年与2021年按人头付费改革初期与深化改革时期的过度医疗与医疗费用数据,运用基于随机推断的小样本双重差分模型(RI-DID)分析按人头付费改革对过度医疗与医疗费用的影响,并探讨其作用机制。研究发现,相较于基线,改革使实施组USP的次均医疗总费用、检查费用与药品费用显著降低。尽管改革后医生提供过度医疗服务和检查的动机依旧存在,但改革为医生带来享有人头费结余的经济激励和承担超支不补的经济风险,也对其提供的医疗服务数量与质量进行考核,因此,医生提供过度医疗服务与降低医疗费用的竞争和冲突会始终存在,表现为“竞争效应”,也就是“收入效应”与“替代效应”的互相作用。在二者共同作用下,医生提供过度医疗服务和检查的发生情况与发生程度均有所减弱,这使患者次均总费用和检查费用进一步降低,符合改革预期。本文结论为推进分级诊疗和实现“十四五”卫生健康发展目标下,基层医疗卫生支付改革与质量提升相关方案和配套政策的设计提供了启示。

摘要：本研究采用两时点的纵向研究设计,基于6764名老年人被试,探究互联网使用对老年人抑郁症状的影响以及社会网络(朋友网络和家庭网络)的中介作用和城乡因素的调节作用。研究发现:(1)互联网使用显著负向预测老年人的抑郁症状;(2)朋友网络在两者之间发挥中介作用,且朋友网络与家庭网络还在其间发挥链式中介作用;(3)城乡因素显著调节互联网使用对朋友网络的影响。在城市老年人中,朋友网络的独立中介效应以及朋友网络和家庭网络的链式中介效应成立;农村老年人无法通过互联网使用改善社会网络,进而减轻其抑郁症状。研究结论对于老年人抑郁症状的早期预防和心理干预具有积极意义。

摘要：鼓励老龄群体劳动参与是践行积极老龄观的核心举措,但如何立足老龄群体的内生劳动积极性设计制度激励,是尚未破解的难题。老龄劳动心理和老龄劳动环境具有相互作用。受既往制度引导,老龄群体已形成“老则应退”的劳动参与心理。塑造积极有为的老龄劳动心理需要系统化的制度改革,通过自愿化、可控化、过程化的工作—退休机制设计,赋予老龄群体更加灵活自主的老龄生涯选择空间,从而实现有效的心理赋能,促进老龄劳动者形成符合其生命历程特征的工作重塑,帮助老龄劳动者在多元化的劳动—退休过渡过程中找到符合自身内在愿景的老龄劳动参与形式。促进工作和退休的有机融合与灵活转化在许多国家已形成改革共识,我国在布局积极应对人口老龄化国家战略过程中,也应以激活老龄积极劳动心理为目标,通过退休政策、养老金制度、老龄就业环境、老龄就业支持的系统性优化,引导老龄群体实现从工作到退休的弹性过渡。

摘要：知识生产模式3提倡科研的国际化发展,关注科研的社会公益性,这对各国科研评价的制度设计提出了新要求。从知识生产模式3视角看,澳大利亚的全国高校科研评价体系“卓越科研框架”(ERA)虽一定程度迎合了知识生产模式3情境下的科研评价变革趋势,但在评级量表设计、评价单元设置和评价运行管理方面仍存在阻碍科研的国际化发展、埋没科研的社会公益性、忽视科研的复杂性提升等问题。鉴于此,新一轮ERA2023进一步提升评级量表的区分度,紧扣国际基准重构评价标准体系,增设任务导向型评价单元,并加强对数据和新兴技术的合理应用。通过这些举措,ERA2023旨在通过科研评价切实增强澳大利亚高校科研的国际竞争力和社会公益性,同时平衡评价标准多样性和过程一致性间的张力,并寻求评价运行高成本的破解之策。澳大利亚的经验可以为我国构建以国家战略需求为导向的科研评价体系、形成具有全球竞争力的科研创新生态提供重要启示。

摘要：问题提出加快建设世界重要人才中心和创新高地是中央人才工作会议和党的二十大确定的重要战略目标,体现出党中央在更高起点、更高层次、更高目标上对加快建设创新型国家和人才强国做出的战略谋划和顶层设计。“中心”和“高地”作为近年来我国政策话语中的高频词汇,前者指在政治、经济、金融、文化等领域具有重要枢纽地位或重大影响力的城市或地区,后者指某类资源高度集中并高出平均水平、对周边地区产生强大辐射效应的地域类型。

摘要：公共数字文化政策对于规范与促进数字文化建设起着重要作用,对现行政策的量化评价可为后续政策的制定提供理论参考。以2011—2022年国家层面出台的45份公共数字文化政策文本为研究对象,构建公共数字文化政策的评价体系,并运用PMC指数模型对其中8份公共数字文化政策文本进行量化评价。研究发现,公共数字文化政策整体质量较高,8份政策文本中有6份处于优秀等级,2份为良好等级。但同时,政策的内容设计仍存在缺少监督评价和强制要求倾向、政策工具运用不均衡、政策重点结构性失衡、短期和中期时效的政策空缺等不足,为此提出相应的优化建议。

摘要：[目的/意义]系统梳理近十年国内外政府数据开放平台建设的研究文献,有助于该领域的未来研究推进和实践指导。[方法/过程]在文献调研的基础上,综合运用比较分析、逻辑分析等方法,围绕政府数据开放平台建设的构成内容、功能价值、影响因素、实践探索、评估框架、现实困境、顶层设计和实施路径八个主题展开综述。[结果/结论]该研究领域总体经历了起步探索、快速发展和稳定推进三个阶段。研究成果具有显著的专题化特征,各主题的研究观点和视角丰富多样,但在研究的议题、方法和视野上尚存在局限。未来研究应当注重研究议题服务实践需要,重视将价值理性导入研究过程,密切追踪国内外实践前沿动态,拓展研究学科与理论视角。[创新/价值]深度归纳了政府数据开放平台建设的研究成果与重点内容,同时评析已有研究不足并指明未来研究方向。

摘要：促进商业养老保险市场发展,有效的财税支持政策是关键。本文突破单一税惠模式设计约束,立足于商业养老保险税惠政策实践的现实困境,以不同收入人群之间税负公平为基点,建立OLG模型,模拟不同收入人群差异化税惠模式的福利效应,藉此探寻不同收入人群的最优税惠模式。研究发现,对高收入人群实施累进的EET税惠模式,对低收入人群实施TEE税惠模式并提供现金补贴,将有助于提升商业养老保险缴费率、扩大商业养老保险的潜在市场规模;将国家基本养老保险、企业年金和包括商业养老保险在内的个人养老金置于一个统一的税惠政策框架内,调整政府养老保险责任的结构和形式,优化企业年金的供给模式,加大企业年金的税惠幅度,鼓励高薪雇员积极参加企业年金,针对不同收入人群实施差异化的商业养老保险税惠模式,不仅有助于促进企业年金和商业养老保险市场的发展,还将有助于提升基本养老保险参保缴费率,缩小城乡居民养老“待遇差”,提升多层次、多支柱养老保险体系改革的整体性和协同性。