摘要：随着经济社会发展、家庭结构变化、土地制度改革及劳动力乡城流动,农村传统养老保障功能严重弱化。为了有效满足农村养老需求、推进新农保试点扩面、实现新农保制度长期可持续发展,本文以需求为导向对新型农村社会养老保险筹资规模进行测算与优化研究,运用社会保障精算建模方法构建农村养老需求测算模型和新农保筹资规模测算模型,以陕西省为例对模型进行应用。研究结果表明:由于人口和政策因素,制度初期新农保筹资规模能够较好满足农村居民基本养老需求,而随着农村养老需求增长与老年抚养比加大,现行制度框架下新农保筹资规模难以满足农村居民基本养老需求。根据单一参数和组合参数调整的新农保筹资规模测算分析结果,本文基于区域经济发展差异对筹资方案进行优化设计,并提出增强财政支持力度、加快制度推进,加强缴费补贴激励效果、稳步提升个人缴费率,引入基础养老金变动机制、增强养老金基本保障功能,根据区域经济差异、合理调整筹资模式等相关对策建议。

摘要：随着老龄化、高龄化进程加剧,农村人口预期寿命持续延长,农村社会养老保险制度面临长寿风险的严峻挑战,基金不可持续性显著增强。为此,以制度分析为逻辑起点,识别农村养老保险政策设计中的长寿风险;根据消费与储蓄的生命周期假说理论,分析农村长寿风险产生机制和影响机理;利用随机死亡率预测方法和生命表技术,评估农村社会养老保险长寿风险,分析两者关系,提出应对策略。研究发现:农村社会养老保险制度长寿风险主要来源于个人账户;长寿风险从产品定价、资产负债、利源影响农村养老金个人账户收支平衡;2012-2041年农村人口平均预期寿命从77岁增长至83岁,养老金个人账户长寿风险突出;应对策略包括优化制度设计、强化参保人责任、引入市场机制等。

摘要：通过农村人口预测研究对老龄化高峰期进行判定,构建了老龄化高峰期农村养老金缺口精算模型,并以陕西省为例对模型进行应用,测算农村养老金收支与差额,重点分析老龄化高峰期特殊时段缺口变动趋势与形成机理;研究结果表明:2032-2060年,陕西省农村处于人口老龄化高峰期时段,农村养老金收支在目标期间呈现当期盈余、当期缺口、累积缺口三个发展阶段,且老龄化高峰期内农村人口结构和养老金收支双重失衡,缺口规模呈几何级数增长,制度、基金均面临不可持续性风险;针对农林人口老龄化,养老金缺口等问题,提出调整农村人口年龄结构,拓展多元化筹资渠道,设计弹性养老金计发办法,科学判定老龄化高峰期等政策建议。