摘要：参加农业保险的农户受灾后,保险公司开展定损和理赔工作,是其作为保险合同一方当事人应尽的义务。但当个别政府部门超越合同干预理赔,就使农业保险理赔乃至经营都变得尴尬起来。有的基层政府,要求无论受灾农户是否参加了保险,保险公司都要赔,要求无论受灾农户是参加完全成本还是物化成本保险,保险公司都要按照完全成本保险的金额赔,本文针对这一现象及其问题进行讨论。笔者认为,超越合同约定理赔,如要求保险公司通过“倒签单”的方式给未投保农户理赔,都是严重违反保险法律和监管规定的行为,会带来严重后果。农业保险是一种合同行为,理赔是市场经营主体的事情,必须划清政府和市场的界限,政府做政府该做的事,公司做公司该做的事,政府不能干预理赔,同时应尊重经营主体的市场地位和尊严。当然,看似一个农业保险理赔的微观问题,反映的是农业保险制度和机制设计的缺陷,只有完善法律法规,理顺机制,农业保险才能实现高质量发展。

摘要：建立农业保险大灾风险管理制度对我国农业保险的健康和可持续发展有重要意义。对农业保险来说,保险人的责任准备金无力支付保险赔款就需要有制度上的安排来保证农业保险制度的可持续性。在这个条件下,本文讨论了农业保险大灾风险管理制度的基本框架,建立和管理大灾风险准备金的原则和建构方式,并具体测算了中央级大灾风险准备基金的规模。希望对该制度的决策和建设提供参考。

摘要：按照我国政策性农业保险制度目前的设计,针对政府支持的农业保险标的目录中的产品,各级政府对保费都给予一定的补贴,投保农户仅需缴纳一部分保费即可。然而实践中,由农户自缴的这部分保费产生了很多问题和矛盾,本文分析了农民“自缴保费问题”产生的原因,即小农户自身需求不足、农民对农业保险缺乏认知、农业保险产品形态存在缺陷以及政府补贴制度和机制不完善等。本文认为免除农户自缴保费本身没有法律障碍,并借鉴国外经验,讨论了由“自缴保费问题”产生的“监管困境”应如何解决,即将目前的农业保险产品由公司定价改为政府定价,不断完善保费补贴制度和机制,升级换代目前主流的物化成本保险产品,加强对农民的农业保险知识培训等。