2016年文化竞争力全国十强出炉，京汉杭领衔！

日前，中国社会科学院与经济日报在北京共同发布“中国社会科学院(财经院)创新工程重大成果《中国城市竞争力报告No.15》。在《中国城市可持续竞争力报告》中，发布了2016年文化竞争力全国十强城市，并分析了我国城市文化竞争力的五个趋势。

报告要点

●2016年文化竞争力全国十强城市名单：北京、武汉、杭州、澳门、先、南京、宁波、相关、上海、哈尔滨

●2016年中国文化城市竞争力指数均值为0.416。289个样本城市中，半数以上城市低于全国均值

●文化硬件设施普遍落后，缺少对传统文化的弘扬和传承以及对现代文化的发展和传播的平台

●我国城市文化产业规模与文化竞争力之间呈正相关关系，但只有较强的综合经济竞争力才能更好地推动城市文化产业规模对文化竞争力的提升

●从地区看，由沿海向内陆城市的文化竞争力呈现降低的趋势

以下为报告全文：

现代城市的可持续发展离不开人才的会聚，而文化是人才凝聚力与创造力的源泉。一个有魅力的城市应该是一个允许各种文化碰撞、交融、交相辉映的地方。在这里，社会的文化是自由的开放的，世界各地的人们会聚在这里，在工作与生活中创造价值，同时为这个城市注人新 鲜的文化元素，各具特色的建筑和种类繁多的文化艺术场所成为展示各 类元素的舞台，众多保存完好的历史文化遗产展示着城市厚重的历史， 构成城市独特的记忆，多样的文化为创意产业的蓬勃发展提供了强劲的 动力，完善的公共文化设施与服务为人们提供了良好的文化活动条件，文化事业繁荣发达。

发现一：半数以上城市低于全国均值，城市之间差异趋于收敛

2016年中国文化城市竞争力指数均值为0.416，方差为0.042，城市文化竞争力水平相比可持续竞争力的其他几个分项较为乐观，但城市文化竞争力水平整体还是偏低。

从城市间文化竞争力的变异系数看，2016年全国文化竞争力指数变异系数为0.493，城市间文化竞争力差异相对不大，与往年相比趋于收敛。

在289个样本城市中，2016年有156个城市位于全国文化竞争力指数均值以下，超过全国城市的一半。

此外，文化竞争力均值较中位数0.390，当前文化竞争力的平均水平主要靠高文化竞争力水平的拉动。

我国文化城市竞争力指数分布仍然存在两极分化的问题，少数城市聚集着大量的文化资源，在国内外享有较高的知名度。文化城市竞争力总体水平的提升有赖于排名在100-200名的城市。

发现二：文化硬件设施普遍落后，文化软实力还需加强

城市文化竞争力由城市的历史文明程度，每万人剧场、影剧院数量，城市国际知名度，每万人文化、体育和娱乐业从业人数四个指标构成，每个指标的得分情况由图8-13所示。每万人剧场、影剧院数量是文化城市竞争力中体现城市文化硬件设施的主要指标，而该项指标全国均值仅为0.233，成为文化城市竞争力的短板所在，尤其是在文化从业人数得分较高的映衬之下，更加显得我国城市的文化基础设施较为落后，缺少对传统文化的弘扬和传承以及对现代文化的发展和传播的平台。

相比之下，我国作为历史文明古国，城市的历史文明程度普遍较高，随着我国综合国力的提升，在当代世界经济政治格局中具有举足轻重的作用，有相当一批城市通过国际交往等方式在国际上有较高的知名度。但博古论今中国城市文化竞争力的软实力增强。

发现三：文化产业依托经济实力作用于文化竞争力

历史文化积淀是影响城市文化竞争力的重要因素之一。一般来说，历史文化积淀较厚重的城市其文化竞争力会相对较高，此外，现代文化产业的发展作为现代城市文化建设的重要组成部分也会对城市的文化竞争力产生一定的影响，有效把握现代文化产业的发展契机有助于许多新兴城市实现对历史文化古城的追赶。

近年来，文化建设的发展对经济社会建设的作用越加显著，西方国家甚至将文化产业作为引领国家产业创新和发展的重要力量。文化产业作为一种具有特殊形态的新兴产业，其对人们的生产生活正产生着越来越大的影响，我国对文化产业的重视程度也在不断地提高。

图8-14分析了文化产业规模、城市经济实力与文化竞争力之间的关系，整体来看，我国城市文化产业规模与文化竞争力之间的关系呈正相关，文化产业规模越大，文化竞争力越强，但从图中可以看到，这种趋势并不是十分明显。

由图8-14还可以看出，综合经济竞争力制约着城市文化产业规模对文化竞争力的提升作用，只有较强的综合经济竞争力才能更好地推动城市文化产业规模对文化竞争力的提升，当城市的综合经济竞争力较弱时，文化产业规模虽然大但效率低下。从图8-14中气泡的大小可以看出，我国当前大多数城市文化竞争力的提升受到文化产业规模小、城市综合经济竞争力有限的限制。

发现四：京汉杭领先全国，东南地区文化底蕴深厚

2016年全国文化竞争力十强城市及其得分如表8-14所示，北京位居全国第一。

其实根据往年中国城市竞争力报告显示，北京一直雄踞文化城市竞争力的榜首，而且与第二名城市之间拉开了较大距离。北京是首批国家历史文化名城和世界上拥有世界文化遗产数量最多的城市，又活是现代文化名城，无论历史文化还是现代文化都在全国首屈一指。在《“十三五”时期加强全国文化中心建设规划》中，对于北京文化中心的定位是“凝聚荟萃、辐射带动、创新引领、展示交流和服务保障是文化中心建设新的功能定位”。北京作为全国的文化中心，必须将其思想引领高地、价值观高地和道德高地的地位巩固发展下去，在思想理论、文学艺术、新闻传播等领域，展现国家形象、首都形象。

东南地区有四座城市进入2016年全国文化竞争力十强。“忆江南，最忆是杭州”，杭州以其独特的良渚文化、丝绸文化、茶文化，以及流传下来的许多故事传说为代表，注重传统市井街巷与现代生活的自然过渡，介韶成了独特的“钱塘繁华”和“休闲雅致”的外部文化认识，以此带动了城市文化竞争力的提升。

南京作为六朝古都、宁波以浙东学术文化为代表挺进全国文化城市前十名，以“魔都”为代名词的上海是一座极具现代化而又不失中国传统特色的海派文化都市，“十里绮罗外滩烟，东方巴黎百度春”的上海列全国第九。

中部地区武汉、西北地区西安、东北地区哈尔滨成为各自区域的代表城市登上全国前十，前十名城市还包括港澳地区的澳门和香淮．仗些城市都以其历史文化底蕴和现代文化印记进人全国前列。

发现五：由沿海向内陆减弱，区域内部差异不大

2016年全国城市的文化竞争力排名从总体布局上看，文化竞争力较高的城市基本较为密集地分布在我国长三角、珠三角及环渤海地区，而只有极少数的文化竞争力较高的城市零星地分布在东北、中部尤其是西南和西北地区。从地区上看，由沿海向内陆城市的文化竞争力呈降低的趋势。

2015年文化城市竞争力指数区域的排名依次为港澳、环渤海、东南、西北、中部、西南、东北。与全国均值相比，港澳、东南及环渤海地区的均值明显高于全国水平，西南、西北及中部地区接近全国平均水平，东北地区略低于全国平均水平。东北地区除哈尔滨、长春、沈阳、大连外，多数城市在全国排名比较靠后。

从变异系数看，西南地区城市文化水平差距远超全国平均的文化水平差距，港澳、东南、环渤海、西北、东北及中部地区城市文化差距水平均大大低于全国平均水平，尤其是港澳地区，文化发展齐头并进。