江门动漫产业须突破瓶颈制约

　　近日江门举行的第六届侨乡动漫节，参展企业120多家，并轮番举行15个精品活动，三天来共有近5万人次观展。但若从江门整个动漫产业的发展看，近两年新增企业不多，有影响力的品牌企业更少，增长逐渐放缓，明显受瓶颈制约。这与展会内容越来越丰富、人气越来越旺所形成的反差，不能不说是一个尴尬。

　　江门的动漫产业起步较早，有的漫画社成立于上世纪90年代中期。10多年前这个产业已进入政府视野，成为支持发展的重点之一。2011年出台《鼓励和扶持动漫产业发展实施意见》，设立市、区两级专项资金，市政府每年安排500万元用于动漫产业的奖励、资助、贴息、信用担保等。随着扶持政策力度加大，江门动漫产业也呈现增长加快趋势，但与动漫发展水平较高的城市比较，差距还相当大，瓶颈制约比较突出。

　　一是资金短缺。动漫是“烧钱”产业，初创企业都缺少可用于贷款抵押的固定资产，加上产品生产制作周期长，风险基金也不愿意投资。二是人才流失。江门每年能培养一定数量动漫人才，但因本地动漫产业尚未形成规模而难以留住，出色的动漫人才也流向其他城市。三是市场开拓能力较弱。目前江门的动漫企业较多从事游戏节目制作，但传输播出渠道既狭且少，又忽略动漫形象衍生产品市场的拓展，至今未能形成产业链协作机制。

　　良好的产业基础、完善的市场条件、丰富的原创资源、发达的衍生产业和庞大的消费群体，是动漫产业持续发展必不可少的支撑。江门动漫产业要突破瓶颈制约提升发展水平，亟需对以往的政策实施情况及效果进行必要检讨，并适时调整和优化相关政策措施。

　　首先要转变政府对动漫产业的扶持方式，以主要精力主动做好降低准入门槛、落实税收政策、加快载体建设、建立服务平台等工作，为动漫产业健康发展创造良好经营条件和公平市场环境。其次要完善动漫产业链。衍生品是动漫产业链中极为重要的环节，市场潜力巨大。可通过行业协会帮助影视、游戏制作企业拓展播出、传输渠道，引导企业开发玩具、图书、文具、服饰、鞋袜、食品，以及主题餐饮、游乐等动漫衍生品市场。

　　至于动漫产业发展迫切需要的资金和人才支持，均应主要以政府引导、市场运作的方式解决。鼓励扶持动漫产业发展的政策到期后，应根据其创新属性，纳入江门小微双创“1+15”政策体系统筹扶持。金融机构要积极开发适合创意产业特点的信贷产品，例如探索开发动漫企业的著作权和版权抵押贷款，加大有效信贷投放。